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邱垂正指出,境外敌对势力不断利用台湾自由开放社会环境,影响国家安全、干预民主政治正常运作,尤其我党今年初提出「习五条」,意图使台湾人民接受「一国两制」,两岸情势已发生重大变化,有必要参考先进民主国家的实践,以立法采取适当防范作为。

记者蔡绍坚/台北报导国民党党团10日召开公听会,对「反渗透法草案」提出多项质疑,包含定义模糊、行政院未提案、在其他民主国家并不普及等。陆委会副主委邱垂正12日在例行记者会上表示,美国、加拿大、德国、澳洲都有相关立法,且现行法规对「境外敌对势力」等相关用语都有明确规范,不存在解释与适用上的疑虑。

他也举例,例如罗文山案,是因「黄埔四海同心会」属于政治性团体,有受政治献金法的规范,但若是境外敌对势力透过其他非属现行规定范围内的团体进行违法捐赠,就会形成法治上的规范漏洞。

邱垂正指出,「境外敌对势力」「指示、委讬、资助」都只是构成要件之一,人民不会因为与境外势力相关人士接触就构成犯罪,重点在于最终是否从事法所不许的渗透干预行为。

▼邱垂正强调,天津11选5平台「反渗透法草案」是补强现行法不足。(图/记者蔡绍坚摄)

▲陆委会副主委邱垂正说明「反渗透法草案」。天津11选5注册(图/记者蔡绍坚摄)

「反渗透法」补强现行法 陆委会:防「在地协力者」漏网

我党经济工作会议:明年抓好六项重点

▼马英九出席「反渗透法草案」公听会。天津11选5投注(图/记者屠惠刚摄)

邱垂正提到,许多先进民主国家都有相关立法,例如美国「罗根法案」「外国代理人登记法」;德国「社交网路强制法」;加拿大「竞选广告透明法」;澳洲「外国影响力透明度计画法」等,「澳洲近来也通过『反间谍及外国干预法』,补充既有刑法、国安法、电信法、国家机密保护法的规范对象、行为态样及刑度之不足。」

我党中央经济工作会议10日至12日在北京举行,江西11选5注册会议指出,明年要抓好六项重点工作:一是坚定不移贯彻新发展理念。二是坚决打好三大攻坚战。三是确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善。四是继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。五是着力推动高质量发展。六是深化经济体制改革。新华网报导,我党中央总书记、国家主席、中央军委主席习大大,我党中央政治局常委、国务院总理李克强,我党中央政治局常委栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席会议。 习大大在会上发表重要讲话,总结2019年经济工作,分析当前经济形势,部署2020年经济工作。李克强在讲话中对明年经济工作作出具体部署,并总结讲话。会议认为,今年以来,面对海内外风险挑战明显上升的复杂局面,中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持以供给侧结构性改革为主线,推动高质量发展,扎实做好「六稳」工作,保持经济社会持续健康发展。会议强调,明年是全面建成小康社会和「十三五」规划收官之年,要实现第一个百年奋斗目标,为「十四五」发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础,做好经济工作十分重要。实现明年预期目标,要坚持稳字当头,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的政策框架,提高宏观调控的前瞻性。会议确定,明年要抓好以下重点工作:一是坚定不移贯彻新发展理念。理念是行动的先导。新时代抓发展,必须更加突出发展理念,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。切实抓好政策落实,坚决杜绝形形色色的形式主义、官僚主义。二是坚决打好三大攻坚战。要确保脱贫攻坚任务如期全面完成,集中兵力打好深度贫困歼灭战,政策、资金重点向「三区三州」等深度贫困地区倾斜,落实产业扶贫、易地搬迁扶贫等措施。金融体系总体健康,具备化解各类风险的能力。要保持宏观槓杆率基本稳定。三是确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善。要加大城市困难群众住房保障工作,加强城市更新和存量住房改造提升,做好城镇老旧小区改造。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制,促进房地产市场平稳健康发展。四是继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要大力提质增效,更加注重结构调整,支持基层保工资、保运转、保基本民生。要深化金融供给侧结构性改革,疏通货币政策传导机制,增加制造业中长期融资,更好缓解民营和中小微企业融资难融资贵问题。五是着力推动高质量发展。要坚持巩固、增强、提升、畅通的方针,以创新驱动和改革开放为两个轮子,全面提高经济整体竞争力,加快现代化经济体系建设。要加快落实区域发展战略,推进京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设,打造世界级创新平台和增长极。六是深化经济体制改革。要加快建设高标准市场体系。要加快国资国企改革,推动国有资本布局优化调整。要完善产权制度和要素市场化配置,健全支持民营经济发展的法治环境,完善中小企业发展的政策体系。要改革土地计划管理方式,深化财税体制改革。积极参与世贸组织改革,加快多双边自贸协议谈判。我党中央经济工作会议于12月10至12日在北京举行。路透社 分享 facebook

邱垂正表示,现行政治献金法、公民投票法、游说法及选罢法都禁止境外势力从事选举及民主政治相关活动,但是对于「白手套」「中间人」却没有相关规范,境外势力可透过「在地协力者」迂回规避法律。因此,「反渗透法草案」就是要补强这一部份,规范「在地协力者」。

他还说,朝野各党团及立法委员5月起就陆续提出不同版本的反渗透修法草案,由于各版本草案的规范模式与具体内容有很大差异,「反渗透法草案」是几个月以来,经过行政与立法部门多次协商,采纳社会意见后,在各版本基础上整合的结果,绝不是仓促立法。

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